1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Gruzija: većina je za EU i NATO, vlada balansira

Maria Katamadze
14. mart 2023

Nakon velikog pritiska zbog demonstracija, vlada Gruzije povukla je prijedlog zakona o „stranim agentima“. Da li to znači da je ta zemlja za korak bliže dugo očekivanoj kandidaturi za EU?

https://p.dw.com/p/4OdTf
Protesti u Tbilisiju
Protesti u TbilisijuFoto: AFP/Getty Images

Svijet je prošle sedmice posmatrao kako ljudi u Gruziji izlaze na ulice glavnog grada Tbilisija da brane svoju tek rođenu demokratiju. Protesti su izbili nakon što je vladajuća stranka „Gruzijski san" podržala zakon o „stranim agentima" koji je, prema Briselu, nespojiv sa evropskim vrednostima.

Da je usvojen, na meti bi se našle one nevladine organizacije i mediji koji se više od 20 odsto finansiraju iz inostranstva. I dok su vlasti tvrdile da je jedina namjera zakona bila da obezbijedi finansijsku transparentnost, opozicija i demonstranti optužili su vladu da pokušava da demonizuje kritički orijentisanu štampu i civilno društvo. Demonstranti su uspjeli da izvrše pritisak na zakonodavce do te mjere, da su oni morali da povuku zakon.

„Takav zakon je u Rusiji uništio građansko društvo", rekao je za DW jedan od demonstranata. „Ne želimo da imamo onakve zakone kakve Rusija sada ima. Ovdje možete vidjeti mnogo mladih. Oni nikada nisu vidjeli Sovjetski Savez i nadamo se da ga nikada više nećemo ni vidjeti", rekao je demonstrant.

Iako je vlada odustala od usvajanja zakona, demonstranti i dalje sumnjaju da je njihova vlada kompetentna i dovoljno motivisana da ih povede u Evropsku uniju.

Kako će protesti uticati na kandidaturu Gruzije?

Evropska komisija je prošlog juna odložila kandidaturu Gruzije za članstvo u EU. Ta odluka izazvala je masovne proteste u Tbilisiju na kojima su ljudi iskazali svoje nezadovoljstvo zbog neuspjeha vlade da obezbjedi kandidaturu.

Gija Nodija, profesor na Državnom univerzitetu Ilija, ocjenjuje da bi Brisel, onda kada bude odlučivao o Gruziji, mogao da se suoči sa dilemom: „Sada je pitanje kome bi trebalo dati kandidaturu za EU, narodu ili vladi? Treba li ohrabriti narod ili kazniti vladu?"

SAD i Evropska unija podržale su akcije demonstranata, ali su i pozvale vladu da se fokusira na preporuku Evropske komisije od 12 tačaka o demokratskim reformama.

„Najava povlačenja nacrta zakona o 'transparentnosti stranog uticaja' je dobar znak. Sada bi trebalo da uslijede konkretni pravni koraci", ocijenio je na Tviteru Žozep Borelj, visoki predstavnik EU za spoljnu politiku i bezbjednost.

Da li vlada želi u EU?

Članstvo u Evropskoj uniji i NATO za većinu ljudi u Gruziji je glavni prioritet, s obzirom na komplikovanu istoriju odnosa te zemlje sa Rusijom koja je u ratu 2008. okupirala 20 odsto njene teritorije. Prema nedavno sprovedenoj anketi Nacionalnog demokratskog instituta, čak 81 odsto građana podržava članstvo u oba bloka.

Ruski dezerteri u Gruziji: "Ovo nije moj rat"

Pa kako to da onda vladajuća stranka zvanično govori da želi članstvo u EU, a istovremeno preduzima korake koji mogu da potkopaju njene izglede za to? Prema mišljenju nekih stručnjaka, ruska invazija na Ukrajinu je ključna za razumijevanje te dualnosti.

„Gruzijska vlada stavlja jaja i u korpu ruske pobjede. Oni vjeruju da je Rusija opasna i agresivna, i smatraju da bi je trebalo umiriti. Kada su Rusi ljuti, smatra se da je onda opasno biti blizu Zapada", objašnjava profesor Nodija.

Uhvaćeni između Moskve i Brisela

Bez obzira na antizapadnu retoriku vlade, ona je zapravo tvrdila da je iskopirala američki zakon o „stranim agentima", poznat kao Zakon o registraciji stranih agenata. To je inače ista retorika kakvu je koristio i Kremlj, pre nego što je uveo svoj represivni zakon.

U analizi za Gruzijski institut za politiku, Štefan Majster iz trusta mozgova Njemački savjet za spoljne odnose, ukazao je koje su razlike između američkog i predloženog gruzijskog zakona: „Američki zakon iz 1930-ih fokusiran je na političko lobiranje, a gruzijski se odnosi na građansko društvo u zemlji."

Čak 81 odsto građana Gruzije podržava članstvo u EU i NATO
Čak 81 odsto građana Gruzije podržava članstvo u EU i NATOFoto: Alexander Patrin/TASS/dpa/picture alliance

Štaviše, gruzijska verzija bi prvenstveno imala u fokusu one nevladine organizacije koje podržavaju EU i SAD, dakle one koje Tbilisi vidi kao svoje glavne strateške partnere.

Prema mišljenju poznavalaca prilika, ideja da vlada ima rusku agendu postala je dio mejnstrim načina razmišljanja. Kao rezultat toga, kredibilitet vlade među Gruzijcima je podriven, s obzirom na antikremaljsko raspoloženje u društvu.

U kontekstu uticaja Rusije na politiku Gruzije, kritičari prije svega ukazuju na ulogu milijardera i biznismena Bidzine Ivanišvilija, bivšeg premijera i osnivača partije „Gruzijski san", koji se obogatio u Rusiji. Iako je zvanično napustio politiku, vjeruje se da on i dalje iz pozadine povlači sve konce.

U intervjuu za DW, Điorđi Gakarija, bivši premijer i bivši Ivanišvilijev saveznik, ocjenjuje da bi upravo taj milijarder mogao da stoji iza zakona: „On uz pomoć svojih marioneta upravlja Gruzijom iz sjenke, bez ikakve formalne odgovornosti. Zakon o 'stranim agentima' i zaokret u spoljnoj politici bili bi jednostavno nemogući bez Ivanišvilijevog uticaja. Zato bi trebalo da dobijemo kandidaturu za EU, jer je to jedino sredstvo koje će preokrenuti autoritarni razvoj situacije zemlje", zaključuje Gakarija.

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu