Da ga ne bi kršili, promijenićemo zakon

„Promijenićemo zakon. Šta je problem. Imali smo smjene u nekim javnim preduzećima. A da su tamo postavljeni direktori u skladu sa zakonom, znate kada bi ga smijenili. Samo kada on podnese ostavku“, rekao je krajem prošlog mjeseca premijer Republike Srpske Radovan Višković, u jeku zatvaranja bankarskih računa licima sa američke crne liste.

Višković je tada pokušao da opravda kršenje zakona kojim je propisano da vršioce dužnosti direktora javnih ustanova vlada može imenovati na 90 dana, u izuzetnim slučajevima na devet mjeseci. Međutim, zbog „držanja u šaci“ svjesno krše zakon, s obzirom da je na stotine direktora godinama u v.d. mandatu.

Ne treba plata sto godina

„Ja nisam rekao kršićemo zakone, nego promijenićemo zakone. Što znači da ne kršimo zakone“, bez zadrške je tada rekao Višković.

Bila je to uvertira u izmjene Zakona o radu nakon čijeg je usvajanja dvadesetak ljudi sa liste američke Kancelarije za kontrolu stranaca (OFAC) u RS, kojima su banke zbog pritiska blokirali račune, sada oslobođeno ovog finansijskog balasta. Među sankcionisanim je kompletno rukovodstvo Republike Srpske kao i dio ministara. Izmjene zakona će im omogućiti da se ne nađu na prosjačkom štapu, čulo se tokom rasprave tokom usvajanja zakona.

„Većina nas zna mnoge osobe koje su pod sankcijama a da ne žive od te plate, da im neće ništa biti čak i da nekoliko mjeseci ne primaju platu“, kaže Zaga Grahovac iz Liste za pravdu i red, na šta se kao prvi uvrijeđen našao prvi čovjek entitetskog parlamenta.

„Ne generalizujte. Opominjem vas. Na ovoj listi ima ljudi koji nemaju da kupe lijek i kojima mi skupljamo pare. Nisu nikakvi tajkuni. Nemojte da vrijeđate. Mene vrijeđate“, rekao Nenad Stevandić, na šta je dobio odgovor.

„Znam da ima i takvih osoba. Ali ima i onih koje imaju ogromne nekretnine i koji ne bi osjetili da sto godina ne primaju platu“, rekla je Grahovac.

Koverta i sada ide

Ipak, sistem se mora ustrojiti tako da odgovara onima koji su na vlasti. Da je tako govori činjenica da dok se najviši funkcioneri nisu našli na crnoj listi i u „finansijskom problem“, niko nije pokretao pitanje izmjene zakona.

„Nema straha da će bilo ko moći koristiti nove odredbe zakona osim političara koji su ostali bez računa“, kaže ekonomista Zoran Pavlović, ističući da u njemu sa aspekta izmirivanja poreza i doprinosa nema ništa sporno. To je ono što je definisano zakonom. Da li će u praksi situacija biti drugačija? Ministar rada Danijel Egić uvjerava da neće.

„Obaveza plaćanja poreza i doprinosa ostaje i dalje kao obaveza poslodavca, bez obzira da li se isplaćuje na račun ili u gotovom novcu. Koverta i sada ide, to nema veze sa ovim. Samo treba da se radi određena kontrola da se ta koverta eliminiše“, kaže Egić.

A vlast je vodila kampanje i apelovala na poslodavce da ne isplaćuju lične dohotke u kešu, iako je prostor sive ekonomije ogroman da se ne može ispratiti, podsjećaju ekonomisti. Međutim, vlast sebi prilagođava zakone.

„To je budalaština. Prilagođavanje propisa za mali broj ljudi. Na kraju krajeva, niko od njih ne živi od plate. Po meni, ovo je samo tjeranje inata“, kaže Pavlović.

Legalizacija nelegalnog

Ipak, dio ljudi koji su finansijski zaista pogođeni sankcijama su privredni i pravni subjekti čiji su računi takođe blokirani. S obzirom da se izmjene Zakona o radu odnose samo na fizička lica, neki pravni subjekti morali su radnike poslati na Zavod za zapošljavanje. To je uradila i Srpska demokratska stranka koja je već 20 godina pod sankcijama, a koja je zaposlenima zbog blokade računa morala dati otkaz.

„Ono što su omogućile izmjene Zakona o radu fizičkim licima koja se nalaze na OFAC listi, da primaju platu putem koverti, institucije imaju obavezu da to omoguće i zaposlenim u SDS-u“, kaže predsjednik stranke Milan Miličević, koji očekuje da vlast nešto uradi i za ostale pravne i privredne subjekte u tom pogledu.

Svjesno kršenje zakona da bi se legalizovala nezakonitost pečat je ove vlasti, kaže politička analitičarka iz Banjaluke Tanja Topić. To potvrđuje činjenica da je prije gotovo 10 godina zakonom definisana isplata plata isključivo putem bankovnih računa, što se sada mijenja zbog male grupe ljudi.

„Sada se samo zaokružilo legalizovanje nezakonitih radnji i ono se fantastično uklapa na izjavu premijera Radovana Viškovića, koji je priznao kršenje zakona kod postavljanja i imenovanja vršilaca dužnosti direktora institucija i javnih ustanova. I najavio mijenjanje zakona kako bi se legalizovala nezakonitost“, zaključuje Topić.

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu