Държавна служба: за завиждане ли са чиновниците в Германия?

Повечето германски граждани са убедени, че статутът на държавен чиновник осигурява маса привилегии, сочат резултатите от последните анкети. При това в обществото често се подиграват на държавните служители за техния мързел и мудност. Какво точно означава обаче да си чиновник в Германия? Това е служител, който работи в обществено-правната или в бюджетната сфера. Но не всеки, който е ангажиран в тези сфери, се явява чиновник. Само всеки трети от служителите в обществено-правната сфера има статут на чиновник. Основната разлика при чиновника е в това, че неговата трудова дейност не се регулира от тарифни договори, както при другите служители. Оттук и още един важен аспект: чиновниците нямат право да стачкуват. За баща на чиновничеството се счита пруският крал Фридрих Вилхелм Първи, но основите на чиновничеството са скрепени за първи път в конституцията на Ваймарската република. 

Държавната служба - все по-популярна сред младите хора

Чиновникът не може да бъде уволнен, ако разполага с пожизнен статут. Такъв статут обаче може да бъде даден за пробен срок или за определено време, както правят в университетите. Чиновникът служи на държавата и обществото. Той трябва да бъде неутрален, независим и да служи на демократичното общество. Държавните чиновници работят в правосъдната система, в полицията, министерствата, учрежденията и училищата. Любопитен факт е, че според последните анкети, държавната служба става все по-популярна сред младите хора. През 2018 година например над 40 процента от студентите са заявили, че искат да работят на държавна служба. А сред момичетата този процент надвишава 50 на сто. Според експертите, това е свързано със стремежа към стабилност. Младежите свързват държавната служба с увереността в бъдещето и въобще не се притесняват от факта, че началните заплати в държавния сектор са по-ниски от средните заплати във всички отрасли на икономиката. 

Държавните чиновници се различават и по още нещо от работниците в частния сектор. Чиновниците не получават заплата, а държавно възнаграждение, което трябва да им осигури такива условия, че чиновникът да се съсредоточи изцяло върху своята работа. Държавен чиновник може да бъде само този, който е икономически независим, четем в документите на вътрешното министерство. Размерът на държавното възнаграждение се регулира от специален закон и зависи от категорията на чиновника. Колкото по-висока е тя, толкова по-голямо е и заплащането.

Привилегиите на държавния чиновник

Държавният чиновник не може да бъде уволнен. Освен по време на пробния срок, който по правило продължава три години. Държавната му заплата не се спира по време на болест. Пенсията на държавния чиновник може да достигне до 70 процента от заплатата преди данък. Държавните чиновници сами плащат здравната си застраховка, но на практика им се възстановяват всички разходи за медицинско обслужване. Освен това те и членовете на семействата им могат да получават допълнителна финансова помощ.

Пробният срок е по правило три години, но може да бъде съкратен до една година или изцяло отменен. Може да бъде и продължен, ако времето за получаване на статут на държавен чиновник не е било достатъчно. За жените на държавна служба няма защо да се притесняваме. Бременността не може да повлияе на продължителността на пробния срок. И още един факт: държавен чиновник в германско учреждение може да стане само германски гражданин. В много редки случаи и гражданин на някоя от страните от ЕС.

Защо учителите са държавни чиновници?

В Германия учителите също имат статут на държавни чиновници. "Защо обикновеният учител има такъв статут?" - С този въпрос се обърнахме към министерството на вътрешните работи. Ето какъв беше отговорът: Посещаването на училище в Германия е задължително. Цялата образователна система е под контрола на държавата. Даването на статут държавен чиновник на учителите гарантира непрекъснатия процес на обучение, тъй като държавният чиновник няма право да стачкува. Освен това учителят - държавен чиновник се задължава да преподава, съблюдавайки основните изисквания на демократичното общество.